“點(diǎn)外賣”和網(wǎng)購食品已成為大家習(xí)以為常的事，預(yù)制菜也越來越頻繁地出現(xiàn)在消費(fèi)者視野。民以食為天，“舌尖上的安全”一直是全社會(huì)的焦點(diǎn)之一。11月27日，江蘇省十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議召開，審議《江蘇省食品安全條例（草案修改稿）》（以下簡稱“草案修改稿”）。記者注意到，這其中不少內(nèi)容就和時(shí)下的熱點(diǎn)話題息息相關(guān)。

外賣等入網(wǎng)餐飲服務(wù)已經(jīng)成為我們生活中必不可少的一部分。草案修改稿第二章第四節(jié)對這類網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營作了規(guī)定，這是條例的亮點(diǎn)，也是當(dāng)前的熱點(diǎn)。

記者注意到，草案修改稿中擬規(guī)定入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用封簽或者具備封簽功能的食品包裝物對配送的直接入口食品予以封口；未封口或者封簽損壞的，配送人員應(yīng)當(dāng)拒絕配送。消費(fèi)者有權(quán)拒絕接收未封口或者封簽損壞的食品。

讓服務(wù)更加透明，草案修改稿擬鼓勵(lì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺、自建網(wǎng)站的經(jīng)營活動(dòng)主頁面顯著位置以視頻形式實(shí)時(shí)公開食品加工制作現(xiàn)場。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺應(yīng)當(dāng)為以視頻形式實(shí)時(shí)公開食品加工制作現(xiàn)場的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者提供技術(shù)支持。同時(shí)鼓勵(lì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者標(biāo)注食品加工制作時(shí)間和食用時(shí)限。

近年來，預(yù)制菜作為一種新的業(yè)態(tài)，開始在生活中熱起來。作為要被端上餐桌的菜品，預(yù)制菜也格外講究“新鮮度”。在方便消費(fèi)者的同時(shí)，也要加強(qiáng)全流程監(jiān)管，確保食品安全。

目前國家相關(guān)部門對預(yù)制菜還沒有統(tǒng)一的概念和分類，相關(guān)部門正在研擬定義，待定義統(tǒng)一后再研究是否需要另行單獨(dú)制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，目前對預(yù)制菜的食品安全監(jiān)管并不存在管理空白，現(xiàn)有的食品安全標(biāo)準(zhǔn)基本能夠覆蓋有關(guān)監(jiān)管需要。

為回應(yīng)社會(huì)各方關(guān)切，草案修改稿中增加了一條，擬對預(yù)制菜原料和成品的全程監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估等作出規(guī)定，提到“省衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)分別將預(yù)制菜成品、原料納入本省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測實(shí)施方案，并對其開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估，相互通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果等信息?！?/span>

記者了解到，有的地方立法研究基地提出，草案中缺少對食品展銷會(huì)的規(guī)定，實(shí)踐中食品展銷會(huì)涉及面廣、人流量大，存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建議加以規(guī)范。

參照國家市場監(jiān)管總局《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》，草案修改稿第十八條中增加了一款，作為第二款，對食品展銷會(huì)舉辦者提前報(bào)告相關(guān)事項(xiàng)的信息作出規(guī)定，擬要求食品展銷會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)于展銷會(huì)舉辦的五個(gè)工作日前，向所在地縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告食品經(jīng)營區(qū)域布局、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營期限、食品安全管理制度以及入場食品經(jīng)營者主體信息核驗(yàn)情況等信息。

農(nóng)村集體聚餐是比較普遍的現(xiàn)象，但食品安全衛(wèi)生隱患多、風(fēng)險(xiǎn)大，比如存在聚餐場所簡陋、貯存條件簡單、加工操作不規(guī)范、加工制作人員食品安全意識不強(qiáng)等問題。

草案修改稿中對農(nóng)村集體聚餐的食品安全責(zé)任、加工制作要求、從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)等擬作出規(guī)定，并授權(quán)設(shè)區(qū)的市人民政府制定農(nóng)村集體聚餐食品安全的具體管理辦法。

具體提到，農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者對集體聚餐的食品安全負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者簽訂食品安全協(xié)議，明確各自的食品安全責(zé)任。發(fā)生食品安全事故的，舉辦者和承辦者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告。農(nóng)村集體聚餐的承辦者應(yīng)當(dāng)按照食品安全要求采購、貯存、加工制作食品，每年組織廚師等加工制作人員進(jìn)行健康體檢，并定期開展食品安全知識培訓(xùn)。

食品安全事關(guān)每個(gè)人的生命和健康，社會(huì)關(guān)注度高。記者了解到，條例草案經(jīng)常委會(huì)審議后還要提交省人代會(huì)審議。

來源：現(xiàn)代快報(bào)丨圖片來源于網(wǎng)絡(luò)